标签：政策动态

国务院令第818号《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》2026年5月1日施行，中国首部细胞治疗与基因编辑专项法规。双轨制监管、备案制改革、三甲医院门槛、收费红线将引发行业深度洗牌。

截至2026年5月，美国约有270种药品处于短缺状态，75%的短缺始于2022年后且持续至今。注射剂占比63%，化疗药物、麻醉药品、静脉输液首当其冲。本文分析FDA短缺的结构性成因、中国ANDA持有人的市场机会，以及从获批到商业化落地需要跨越的关键门槛。

2026年5月12日，百时美施贵宝与恒瑞医药宣布总额最高152亿美元的战略合作，覆盖13个早期项目横跨肿瘤、血液学和免疫学三个领域。6000万美元首付款、分阶段里程碑和联合发现模式，标志着中国药企从单资产授权走向平台级合作的全新阶段。

2026年5月7日，欧盟理事会与议会就AI Act数字综合法案达成临时协议，高风险AI系统合规截止日推迟：独立高风险AI延至2027年12月2日，嵌入医疗器械的AI延至2028年8月2日。同时讨论将医疗器械从AI Act高风险义务中豁免、回归MDR/IVDR管辖。本文解读新时间线、产品安全豁免争议、对中国AI医疗器械出口商的影响和准备建议。

2026年Q1中国创新药out-licensing交易额突破600亿美元，已达2025年全年1357亿美元的近半。平均首付款1.84亿美元创历史新高，交易模式从单资产授权升级为平台合作、NewCo和联合开发。本文分析交易数据、结构变化与药企策略调整。

2026年5月，欧盟MDR/IVDR简化修订案进入议会审议阶段。公众反馈期已于3月结束，欧洲议会和理事会开始审阅提案。本文更新立法进展、利益相关方反应、最可能通过的条款，以及中国医疗器械出口企业在法规落地前的准备重点。

2026年5月12日FDA局长Marty Makary突然辞职，食品副专员Kyle Diamantas接任代理局长。本文分析FDA领导层变动对中国药品和医疗器械出口企业的具体影响，包括510(k)和PMA审评节奏、药品审批趋势、人员裁减后果以及应对策略。

十五五规划首次将生物医药列为国家新兴支柱产业，高端医疗器械列入重点突破方向。2026年政府工作报告同步强调创新药械全球竞争力。本文梳理政策信号背后的产业升级逻辑，分析对中国药械出海企业的具体影响与行动建议。

2026年2月2日起FDA医疗器械检查全面转向QMSR框架，QSIT正式退役。详解CP 7382.850的六大检查领域、风险管理要求和对中国出口企业的影响。

FDA 2026年5月启动一日检查试点，用AI筛选低风险药械生产设施进行快速筛查检查。已完成46次评估，多数获得NAI（无需行动）结果。深度解读一日检查的运作机制、筛选逻辑和对中国出口企业的影响。